根据省委的统一部署,2025年3月6日至5月21日,省委第六巡视组对吉林工商学院党委开展了常规巡视。2025年8月1日,省委巡视组向吉林工商学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委坚决扛起整改主体责任,系统推进整改任务落实

学校党委高度重视巡视整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高政治站位、强化政治担当、夯实政治责任,认真落实省委关于巡视整改工作的部署要求,以坚决态度和有力举措,全面压实巡视整改主体责任,系统推进巡视问题整改落到实处,以巡视整改的实际成效推动学校高质量发展。

(一)强化政治担当,统筹推进整改闭环管理。党委将巡视整改作为重大政治任务,第一时间传达落实省委巡视反馈意见,成立巡视整改工作领导小组,研究制定了整改落实方案,提出151项整改措施,建立问题清单、任务清单、责任清单,压实整改责任,明确责任领导、责任部门、责任人、进展情况和完成时限,采取整改销号制度确保整改实效。党委书记牵头总抓,亲自部署学校巡视整改工作,督促班子成员落实“一岗双责”,层层压实整改责任。

(二)聚焦关键领域,精准发力实现重点突破。党委紧扣落实立德树人根本任务有不足、建设特色高水平应用型大学有差距等核心问题,将整改与学科专业优化、内设机构改革深度融合,一体推进思政教育提质、基层党组织建设、校园风险防控等重点工作,以重点问题整改带动全面整改;党委书记主动攻坚克难,紧盯整改进度与质量,对整改滞后问题及时调度督办,倒逼整改落地。

(三)健全协同机制,凝聚全校整改工作合力。建立部门横向协同、上下联动工作机制,召开四次调度会,听取整改工作进展情况汇报,梳理推进过程中的难点问题,抓住教育教学、人才培养、科学研究、学科专业优化调整等重点问题的整改,以上率下、压茬推进,把责任压实,把任务落细,研究部署重点工作。推动巡视整改融入年度重点工作、深化改革、全面从严治党和干部队伍建设,引导各责任单位细化整改举措,全面剖析问题产生的根源,巩固整改成果。党委书记强化思想引领,强调巡视整改的政治属性,引领全校党员干部提升整改自觉,形成齐抓共管的整改格局。

(四)坚持标本兼治,巩固深化整改长效机制。党委分类推进整改任务,对立行立改问题快速落实,对需长期整改的任务,建立长效机制,加强制度建设、构建常态化监督机制和整改效果评估机制,巩固整改成果。党委书记牵头推动整改与学校中心工作相贯通,与干部队伍建设、校园文化建设以及省属高校典型问题的通报紧密结合,以整改实效推动治理能力和办学质量提升,奋力开创学校高质量发展新局面

二、巡视反馈重点问题整改取得积极进展

截至2026年4月底,学校扎实推进巡视反馈问题的整改落实。巡视反馈的21个具体问题55个具体事例,应在集中整改期内完成的17个具体问题49个具体事例,已完成46个,基本完成并持续整改3个;需要列入长期整改的4个具体问题6个具体事例,均已制定计划并持续推进。巡视移交的6件问题线索,已办结4件,2件正在依法依规处置过程中。巡视移交的6件群众信访事项,已全部办结。

(一)深入贯彻落实党中央关于高等教育决策部署及省委具体要求,加快建设特色高水平应用型大学

1.持续强化人才培养实践导向。

一是学校积极优化学科专业布局,加快专业结构调整。2023年以来,学校新增和撤销本科专业4个。为进一步提升优化速度,学校已完成1个本科专业、2个职业本科的预申报工作,已停招会展经济与管理、工程管理2个专业,撤销了应用统计学、食品营养与检验教育2个专业。同时,对经济学、电子商务、市场营销和保险学4个传统专业完成了数智化改造工作。截至目前,专业优化调整比例已达到24%。专业评估指标体系已修改完成,专业评估工作正在有序进行。

二是学校着力优化课程体系,加强实践教学环节建设。在原有课程体系基础上,全面完成2025级人才培养方案修订工作,放开实践课程学分占比限制,实践学分占比由30.40%提升至31.47%,实践课程门数占比提升至34.49%。2025年全年已开设综合性实验实训课程74门,较之前增加22门;开设新技术新场景实习实训课程44门,增加13门。本学期已选派6名教师进入企业锻炼,提升教师实践教学能力。

三是学校强化毕业论文(设计)与实践的结合度。通过修订相应制度,强化毕业论文选题环节管理,对教学学院毕业论文选题提出明确要求。2025届毕业论文来自行业企业实践一线的毕业论文选题占比达到55.1%,有效提升了毕业论文的实践性和应用性。

2.着力打造“粮食”“餐旅”专业特色品牌。

一是学校大力推进工程教育专业认证和一流专业建设。成立了工程教育专业认证工作领导小组,制定了工程教育认证工作推进方案,原粮食学院制定了食品科学与工程专业工程教育认证(2028年)工作方案,并根据工程认证标准修订了2025版本科人才培养方案。旅游烹饪学院与行业协会、企业、院校专家共同制定专业人才培养方案,将行业标准融入课程内容。原旅游烹饪学院已获批省级专业特色学院,粮工食科·生工管财和旅游管理2个专业群入选吉林省特色高水平专业(群)建设项目。烹饪与营养教育、酒店管理等3个专业已全面做好申报省级一流本科专业建设点的准备工作。

二是学校加快“新工科”“新文科”建设与数字化赋能。原粮食学院全部专业试点开设《人工智能导论》课程,新增《粮食干燥技术与智能化装备》《旅游大数据理论与应用》等人工智能方面专业课程和10门人工智能通识选修课。完成数智旅游实验教学中心建设项目立项工作,已开展酒店数字化运营实训课程教学;与企业合作开发“粮食仓储虚拟仿真系统”,并已应用于教学。全年组织教育数字化专题培训6场,培训教师925人次,有效提升了教师数字化教学能力。

三是学校加大高质量课程建设与培育力度。2025年成功获批国家级一流课程3门,其中原旅游烹饪学院协同商学院共建的交叉融合课程《冰雪运动企业经营虚拟仿真实验》获批国家级一流课程。开展了新一轮智慧课程申报遴选工作,严格筛选出32门课程纳入校级智慧课程培育项目。以教师能力提升为抓手,强化课程团队建设,开展人工智能等数字技术专题培训,累计培训925人次;组织全校性教学观摩活动2次,搭建教师交流学习平台。原粮食学院建立健全课程建设培育机制,重点扶持贴合学科特色与行业需求的课程项目,加强校级课程建设,《饲料加工工艺与设备》等6门课程获批校级“课程思政”示范课,另有6门课程通过“课程思政”示范课验收。原旅游烹饪学院重构课程体系,推行“老带新”传帮带机制,建强教学团队,培育校级智慧课程2门。学校已完成省级一流课程参评材料筹备工作。

四是学校及时更新教材内容。除马克思主义理论研究和建设工程重点教材外,对《现代饲料生物技术与应用》《烹饪美学》等选用超过5年的教材已全部完成更换。

五是学校多措并举提升实训中心使用效能。通过调整实践课程授课地点、拓展与多元化利用实践场地功能、统筹校内实验室和校外训练中心的使用等举措,有效提升了实训中心利用率。截至2025年底,粮食工程训练中心使用率为52.22%,食品工程训练中心使用率为54.44%。

3.持续提升服务吉林经济社会发展成效。

一是学校深化产教融合,推进示范性特色学院建设。修订了《吉林工商学院产业学院建设标准》《吉林工商学院产业学院管理办法》,加强省、校两级产业学院建设,推荐会计与审计学院申报国家级示范性现代产业学院;原旅游烹饪学院获批省级专业特色学院。与吉网传媒、吉林省松江佰顺米业有限公司等企业共同推进微专业、订单班建设,新增微专业3个,毕业学生53人;新增新媒体创作与运营订单班(22人)和米管家班(40人)2个订单班,云财务管理会计师实验班2025年招生89人。2025级各专业人才培养方案均经行业企业专家审阅并修订;27位企业导师入校讲授课程36门次;校企联合授课5门;组织开展青年教师企业实践锻炼,共6名教师赴企业实践锻炼。学校积极筹措产业学院专项经费,2026年力争在原有基础上有所增加。

二是学校拓展校企合作深度与广度,提升实践基地效能。修订2025版人才培养方案,取消实践教学学分占比上限,各专业均开设集中性实习实训课程,9个专业试点开展实习实训时段整合工作,确保实习实训贯穿整个学期,24个专业集中性实习占比得到提高。新拓展长春泊寓、北京链家、吉视传媒、长春欧亚集团等实践教学基地,共同谋划“实习+入职”的职业发展路径。建立了实践基地动态管理制度,与相关实践基地进行沟通,根据校企双方合作意愿进行了优化调整。2025年,校外实践基地共接收毕业生130名,占毕业生总数的2.82%,较之前提升1.28个百分点。

三是学校大力推动应用性科研产出,服务地方发展。实施科技智力服务地方经济社会发展行动,全年与延边州、九台、集安、白山签订校地合作协议。为延边州边疆治理编写边境村村史18个(省内首例),搭建“延边边境村落历史文化数字展示平台”,为九台编制“十五五”规划、共同举办“卡伦湖论坛”,编制《吉林省G331延边开放旅游大通道空间协同发展规划》。学校牵头举办的“沿着一山一水一通道讲好吉林故事”理论与实践研讨会论文《“吉林‘影食力’:文旅融合新场景”案例》成功入选中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)“2025美食旅游融合创新项目标杆案例”。共有11份决策咨询报告获得上级部门采纳,5份被省级以上领导批示采纳。在省社科成果一等奖、SCI一区顶刊论文等方面实现新突破。科研立项与经费实现跨越式增长,2025年获批省级科研项目27项,较2024年(12项)同比增长125%;2025年横向项目立项48项,获批总经费419.922万元,较2024年(41.5万元)同比增长911%。

(二)全面落实立德树人根本任务,持续加强思想政治教育

1.不断加强马克思主义学院建设。

一是学校对标教育部《普通高等学校马克思主义学院建设标准》,已完成对标自查与补短板整改,健全台账与责任清单,相关制度机制落实到位。自2025年8月底起,学校党委书记分管马克思主义学院。2025年9月29日召开第31次党委常委会专题研究马克思主义学院重点问题,审议通过阶段性达标方案与责任台账。

二是学校严格落实校领导讲授思政课制度。制定《校领导讲、听思政课实施方案》,学校党委书记、校长每学期至少为学生讲授思政课4学时,校领导班子其他成员每学期至少讲授2学时。校领导已完成授课。11月份全部校领导进入课堂听思政课,实现全覆盖。建立“领导进课堂”计划表与台账,完善听课反馈与整改机制。

三是学校着力提升思政教师科研能力。2025年8月底前发布科研提质行动方案,明确刊物级别认定及绩效激励办法。2025年9月,建立导师结对机制与固定科研时段,并常态化运行论文工作坊。每位思政课教师已明确1个稳定研究方向、3个年度选题;目前约三分之二教师完成至少1篇投稿。2025年非思政课教师围绕课程思政方向累计发表高水平学术论文47篇、出版专著14部、获发明专利3件,为学校课程思政研究与成果产出提供了有力支撑。2026年,思政课教师将以“提质增效”为目标,力争发表论文43篇、实现人均发表论文1篇。

2.扎实推进师德师风建设。

一是学校党委高度重视师德师风建设,将学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为教师培养的必修课和重要任务,将师德师风和教育家精神融入教师教育课程和教师培养培训全过程。组织教职工学习《中华人民共和国教师法》、观看国家安全教育主题公开课、开展“学习教育家精神,涵养高尚师德师风”等专题学习,增强教师的师德意识和责任意识。在全校范围签署师德师风承诺书,建立师德师风个人档案,实现全过程跟踪、全周期管理。构建分层分类的教师培训体系,建立教学和科研导师制,开展形式多样的培训。开展资深教师大讲堂,举办教师节表彰活动,弘扬教育家精神。严格审查新入职教师材料,出台《吉林工商学院科研诚信工作管理办法(试行)》等制度。在人力资源处网站宣传“师德优秀典型先进事迹”及警示教育案例,示范引领与警示教育并行。集中整改期内未发生违背师德师风等问题。

二是学校完善师德考核评议机制。修订师德考核评分办法,增加评分区分度,对正向表现明确加分激励,对师德失范行为刚性落实减分惩戒。在教师节表彰等各级各类评优评先奖励、专业技术职务评聘等工作中严格审核师德师风问题,严格执行“一票否决制”。对涉及整改的6个部门,要求重新审核考核材料,各部门形成了书面说明。学校在2025年的考核中进一步细化标准,按照新标准进行考核。对2022年因违纪被处分的教师,所在部门已进行整改,重新进行师德师风测评,确定为59分不合格。

3.持续强化学风考风建设。

一是学校强化课程教学与学生管理。制定并实施《吉林工商学院课堂教学管理规范》,加大课堂教学检查力度,校领导不定期开展线上巡课,相关部门每周开展线上、线下巡课。开展期末试卷、毕业论文等主要教学环节质量专项检查及期中教学检查。学生工作处加强学生迟到、早退和课堂纪律的管理教育,通过召开主题班会、辅导员查课堂、谈心谈话、家访等方式,家校联动。2025年巡查4900个课堂,学生迟到、课堂纪律差等现象占抽查课堂总数的9.6%,较之前明显减少。

二是学校多措并举降低考试不及格率。加强课堂管理,引导教师创新教学方法。开展第二期教学训练营培训班,近500名教师参加;组织校级课堂教学改革大赛,59名教师参赛;组织校级第六届教师教学创新大赛,49名教师参赛。落实学业预警制度,对1078名学生进行学业预警。2025-2026学年第一学期学生不及格率已降至21.32%,较2022年至2024年平均值下降8.6个百分点。

三是学校强化毕业论文(设计)质量管理。2025届教育部论文抽检68篇,存在问题论文2篇(占比2.9%),不合格论文10篇(占比14.7%),较2024年均有下降。

(三)严格执行党委领导下的校长负责制,不断提升治理效能与担当作为

1.规范执行议事决策制度。

修订《中共吉林工商学院委员会常务委员会会议议事规则》《吉林工商学院校长办公会议议事规则》,严格落实“末位表态”制度,在领导班子集体议事时,确保决策过程民主、透明。截至目前,党委常委会、校长办公会中上会议题均按此流程执行,相关记录完整可查。针对上会议题审议及分管领导参与情况,建立“线上+线下”相结合的议题审议模式,保障决策参与的完整性。若分管领导因特殊原因无法参会,按流程请示后可将议题顺延审议,确保议题审议充分。

2.持续优化内部治理结构。

学校调整优化教学学院专业布局,按照学科专业及学院调整优化工作要求,已完成将归属经济学、管理学、工学等核心学科的专业科学整合到相同或相近教学学院。学校调整内设机构,把教学单位由原来的13个整合为12个。目前,学校13个管理学专业门类的本科专业整合为3个学院办学,7个工商管理专业类的本科专业整合为2个学院办学,有效整合了办学资源。

3.依法妥善处理历史遗留问题。

学校积极通过法律途径维护权益,解决服务外包管理相关问题。关于应收水电费案件,学校已按法院终审判决结果结案。关于饮水机水卡押金及余额案件,一审判决学校胜诉,目前对方已上诉,学校正在准备应诉。关于洗衣机场地费案件,相关公司已按终审判决及强制执行要求拆除设备,法院执行局已将判决款项执行到学校账户,该案已结案。关于另一洗衣机场地费案件,经法院终审判决学校胜诉,目前法院已强制执行回资金,该案已结案。

(四)切实防范化解风险隐患,筑牢校园安全稳定防线

1.严格落实意识形态工作责任制。

一是学校党委将意识形态工作纳入领导班子和班子成员述职述廉报告、民主生活会对照检查材料中,并通过党委理论学习中心组开展意识形态专题学习,进一步提高对意识形态工作重要性的认识。

二是学校加强网络新媒体平台和意识形态重点领域管理。对相关单位未严格履行“三审三校”流程的敏感信息进行清理、修正、更新、注销。2025年10月15日--12月15日依托国家教育行政学院组织开展意识形态工作专项网络培训,共329人参加。制定并下发《关于进一步规范学校门户网站新闻信息写作和发布工作的通知》,明确“三审三校”规范流程。对发布不当信息的学生进行通报批评处理,并及时进行谈心谈话与思想教育,学生已深刻认识错误,后续思想稳定,责任意识显著提升。

三是学校加强学报编辑队伍建设。学报编辑部主任已参加培训并取得《岗位培训合格证书》,符合资格要求。未取得从业资格的编辑已暂停编辑工作,从事行政管理工作,并通过参加培训积极备考,取得证书后再恢复编辑工作。

2.持续加强校园安全管理。

一是学校构建系统化教育引导体系,建立学校家庭社会全方位的育人机制,加强学生理想信念教育,推进学生精准管理。修订年度安全教育计划表、安全管理流程图、学生手册,建立学生管理、安全教育月调度清单和专项工作月检查、月调度机制,召开学生遵纪守法主题班会。全面系统开展全覆盖安全教育,在遵纪守法、电信诈骗、意识形态、心理健康等领域以案说法。在辅导员能力提升培训班中设置专题,要求各学院将普法教育、校规校纪教育、诚信考试教育作为常态化教育内容。开展法治教育主题班会和“学宪法,讲宪法”普法专题教育。开展期末考试“诚信考试教育周”活动。巡视至今,全校学生在考试中违纪情况大幅减少。针对涉及犯罪的学生,学校已依规给予开除学籍处分;对其他涉及案件的学生,将依据公安机关最终调查处理结果和学校规定严肃处理。

二是学校加强校园食品安全管理。已于2025年9月18日第21次校长办公会审议通过成立学校膳食委员会,组成了由相关部门代表及学生代表参加的膳食委员会,明确职责,加强对食品安全的监督。修订《食品留样管理制度》,明确留样标准,采用双人负责制,要求现场签字确认并上传留样照片等信息。推行“盲抽复核”制度,随机抽查签字记录,截至目前,未再发生相关问题。

(五)压紧压实全面从严治党“两个责任”,营造风清气正政治生态

1.坚决扛起党委主体责任。

一是学校党委每半年至少召开1次常委会会议专题研究全面从严治党工作,2025年上下半年专题常委会会议均已召开。全面从严治党主体责任2025年度任务安排已结合学校实际和相关党委职能部门年度工作任务补充完成。之后计划每年年初结合学校全面从严治党形势和任务,制定年度任务安排。

二是学校强化领导班子成员“一岗双责”。从2025年开始,将校领导班子成员履行“一岗双责”情况、深入分管部门及联系学院情况,纳入民主生活会个人剖析材料。将处级领导干部履行“一岗双责”情况纳入干部年度述职、领导干部考核、院级党组织书记抓基层党建工作的重要内容。在重要节日等关键节点发布提示提醒。纪委于10-11月开展调研谈话监督工作,聚焦院级党组织书记和班子成员党风廉政建设责任履行情况开展调研并督促推动。截至2026年1月底,未再发生党员干部酒驾、醉驾问题。

三是学校充分发挥巡察利剑作用。从2025年9月19日至11月24日,对4个二级学院党委开展新一轮巡察。12月11日,学校巡察工作领导小组听取了巡察工作情况汇报,12月12日,学校党委常委会会议审议通过了《巡察工作报告》,12月末完成巡察反馈工作。

2.切实履行纪委监督责任。

一是学校纪委加强日常监督。自10月-11月开展了党风廉政建设工作监督检查,制定了监督检查方案,监督检查报告已起草完成,形成党风廉政建设监督检查台账。已完成对“大额资金使用项目”“学生奖助学金评审发放”等专项监督检查发现问题整改情况的“回头看”工作,各责任部门整改措施有效,整改取得实际效果,未发现虚假整改等问题。学校纪委建立了“专项监督检查问题整改情况跟踪问效台账”。

二是学校纪委提升主动监督能力。结合院级党组织党风廉政建设工作监督检查,深入各单位部门开展日常监督,随机与教职工和学生进行谈话。改版更新纪委网站,设立“信访举报”专栏,对外公开受理范围和举报方式。加强纪检监察部门与组织、巡察、人事、财务、审计等部门的沟通协作,定期召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,共享监督信息,形成监督合力。组织纪检监察干部积极参加各类专业培训,不断提升政治素质和业务水平。2025年学校纪委日常监督未发现违纪问题线索。

3.筑牢廉政风险防线。

一是学校规范国有资产出租行为。严格执行《吉林省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》,履行论证、评估、审议及报批程序。对于巡视中指出的资产出租事项,为避免产生新的纠纷,将在2026年8月31日到期后收回出租房屋。下一步将严格履行审批程序,规范学校资产出租出借行为。

二是学校加强在建工程转固管理。全面梳理22个在建工程项目信息,已于2017-2018年在国有资产系统登记建账。依据《政府会计准则》,待竣工决算后按审定成本调整账面价值。加强内部管理,明确新建项目达到可使用状态时必须及时启动转固程序。

三是学校严格执行内控制度。根据审计整改相关要求,资产管理处已于2024年9月29日在校园网发布通知,明确打印纸、墨盒将由资产管理处进行统一集中采购。2025年7月,按照教育厅财政厅要求,资产管理处已响应打印纸批量集中采购项目的相关工作。整改期内累计组织采购16批次,累计采购支出46.17万元,均已纳入统一集中采购管理。

四是学校规范合同管理与工程款支付。会同审计处对第一、第三教学楼和实验楼围合内方砖维修工程进行结算审计,第三方审计公司已出具工程审计结算报告。健全制度体系,明确审计前置刚性要求,修订《后勤工程合同管理办法》,新增强制条款约定“结算审计完成后支付工程款”,工程款支付必须提供《结算审计报告》,规范支付流程。

(六)深入贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设

1.不断加强领导班子自身建设。

一是学校提升党委理论学习中心组学习质量。2025年10月28日党委常委会会议审议修订《吉林工商学院党委理论学习中心组学习实施细则》,规范学习形式和内容。2025年校级党委理论学习中心组累计学习18次,集中交流研讨10次,交流研讨占学习总次数的比重56%。制定《年度理论学习中心组学习安排意见》明确规定每年校院两级党委理论学习中心组学习内容及交流研讨等具体要求。于2025年6月开展意识形态指导督导工作,将基层党组织党委理论学习中心组学习情况纳入学校意识形态内审内巡工作检查重点,对发现问题的基层党组织已反馈整改意见并整改完毕。

二是学校有力推动“十四五”规划落实。构建“高位统筹、四维发力、闭环落实”推进机制。学校党委主要领导四次听取汇报,发展规划处建立“周跟踪、月调度、季通报”机制。建立动态管控体系,将未完成指标拆解至责任部门,建立台账,实时跟踪、预警督办。优化资源配置,优先保障核心指标落地;为攻坚项目单列专项经费、组建专项工作组。健全协同机制,由分管领导牵头破解跨部门协同堵点。经全面核查,结合上级政策调整,7项因上级未开展评审导致无法推进的指标被认定为无效指标予以剔除,调整后有效指标总数为80项。截至“十四五”规划期末,80项有效指标累计完成63项,未完成17项,总体完成率从54%提升至79%。未完成的17项指标中,有3项受外部政策调整、标准变化等不可控因素影响未完成;有14项指标为前瞻性、预期性指标未完成,其中多项指标已接近规划目标。未完成的指标纳入学校“十五五”事业发展规划指标并持续推进。目前学校“十五五”规划已经通过学校学术委员会、校长办公会、党委常委会、全委会、教代会审议通过。

2.持续加强干部人才队伍建设。

一是学校严格执行干部交流制度。修订完善《吉林工商学院干部交流制度》,将特殊部门干部任职年限写进制度。从2026年开始每年1月制定当年干部工作计划,将任职即将到年限干部的调整作为重要内容列入其中。对反馈提出的任职时间较长的3名干部已进行调整交流。

二是学校加大人才工作推动力度。修订完善《中共吉林工商学院委员会关于加强新时代人才工作的意见(试行)》,计划每年召开2次人才工作领导小组会议,召开1次全校人才工作会议。2025年12月23日,召开了2025年人才工作领导小组会议,总结了2025年度人才工作,安排了2026年度重点工作任务,研究了《吉林工商学院“十五五”时期人才队伍建设规划》。

三是学校加强年轻干部配备工作。制定实施《吉林工商学院干部队伍建设规划(2025—2028年)》《吉林工商学院年轻干部培养工作实施方案》,科学统筹干部选任工作。截至目前,45岁左右正处级干部、40岁左右副处级干部和35岁左右副处级干部配备任务全部完成。集中整改期内,学校45岁左右正处级领导干部、40岁左右副处级领导干部两大核心梯队占比均接近25%,实现“常态化动态稳定”目标,35岁左右副处级干部占比3%,达到配备占比要求。关于40岁左右正处级干部配备,学校严格对照相关规定全面摸排,暂无完全符合任职资格硬性条件的人选,待后续培养出符合条件的人选后,将第一时间按程序完成选任配备工作。下一步将建强年轻后备干部专项储备库,常态化做好选拔储备;压实责任,深入各教学学院开展专题调研,优化岗位配置;健全动态研判机制,每半年组织一次年轻干部专项分析研判。

3.扎实推进基层党组织建设。

一是学校配齐配强专职党务干部。制定《关于落实省委<进一步加强和改进高校党建工作的若干意见>的实施方案》,将专职党务干部及时配备到位列入其中,方案已以正式党委文件印发实施。目前全校12个基层党组织书记已全部配备到位,顺利完成1名学院党委副书记选配工作,结合教学单位机构调整优化岗位设置,大幅缩减空缺岗位数量。目前学校仅剩余2个教学学院党委副书记、1个学院专职组织员岗位尚未配齐,剩余空缺岗位将结合下半年干部换届工作统一统筹、集中配备,确保2026年底前全面配齐。

二是学校严格规范基层党组织议事规则。向存在问题的基层党委反馈了巡视整改要求;对院级党组织书记进行了业务培训,指导基层党组织健全完善本单位议事规则;对院级党组织2025年以来的议事规则执行情况进行督导检查,现场指导整改。2025年,学校“两优一先”表彰的50名优秀共产党员均经院级党委(党总支)会议研究推荐。

三是学校规范落实组织生活制度。向反馈指出问题的基层党组织反馈,指出问题并予以纠正。举一反三,对全校党支部2025年以来的组织生活会、主题党日情况进行一次督导检查,对存在的问题指导整改。举办院级党组织书记和党委职能部门负责人党性修养和业务能力提升专题培训班,专门设置《新时代基层党组织建设工作实务》课程。2025年,全校62个党支部均按期召开组织生活会,并积极开展主题党日活动。

(七)持续推动巡视、审计等监督发现问题整改,确保整改质效

1.提升个别问题整改质效。

针对上轮巡视反馈的科研成果转化问题,学校加大成果转化政策与资金支持,推进科研成果转化产出。出台《吉林工商学院深化职务科技成果改革办法》,设立科技成果转化引导项目、服务地方“揭榜挂帅”项目,共资助4项。2025年完成2项技术开发合同在吉林省大市场备案,实现科技成果转化2项,转化金额共15万元,转化项目数量较上一年增长50%。2025年决策咨询报告获批示采纳11篇,省级以上领导肯定性批示有5篇。已完成整改要求。

2.坚决防止问题边改边犯。

学校严格规范政府采购和国有资产出租出借行为。对未来国有资产出租出借行为,将依法依规履行报批手续,经相关部门审核审定批准后再对外出租。对于本轮巡视中涉及的资产出租事项,为避免产生新的纠纷,将在2026年8月31日到期后收回出租房屋。同时,学校将积极推进校内建筑的消防验收工作。

三、需长期整改事项持续推进情况

(一)在加快建设特色高水平应用型大学方面持续发力

1.持续优化师资队伍结构。

学校积极加强师资队伍建设。2025年度共发布四批次招聘公告,共设招聘岗位67个,拟招聘人数共计160人。参加线上线下招聘会,拓展招聘渠道。成功打造“智汇龙湖·才聚工商”引才品牌,举办“百名博士进工商”活动,一次性吸引并对接博士人才110人。制定出台《吉林工商学院人才科研启动基金项目管理办法(试行)》,加大对人才吸引力和支持力度。

截至集中整改期结束,已引进博士42人,博士教师133人,占比19.4%,专任教师685人,增加了39人。目前生师比为20:1,到2028年9月初实现生师比不高于17:1的比例。

(二)在提升治理能力与担当作为方面持续攻坚

1.持续推进治理能力提升。

一是扎实推进硕士学位授予单位立项建设工作。

学校明确申硕工作分阶段目标。新一轮申硕工作以2024年至2028年为五年建设周期,2026年冲击实现硕士学位授权单位立项建设A类标准;2028年底全面符合新增硕士学位授予单位申请的基本条件;2029年通过吉林省学位委员会评议,获得上报国务院学位委员会资格;2030年通过国务院学位委员会评议及审批,完成最终建设目标。

学校细化核心指标任务。聚焦未达标核心指标,明确年度任务。博士学位教师占比:在2025年已经实现19.4%基础上,2026年目标为25%。生均办学经费:在和平校区处置收入到位的情况下实现生均不少于3万元目标。师均科研经费:2025年末科研项目经费总额较上年度实现翻倍增长,2028年底师均科研经费达标。生师比:到2028年9月初实现生师比不高于17:1比例。

学校加强学位点建设。动态优化申硕学位点布局,将申报学位点调整为旅游管理、食品与营养、数字经济,3个核心学位点指标达标率均超90%,确保2028年底,硕士学位授权点核心指标、关键指标全面超越相应硕士学位授权点基本条件。

二是积极推进校园基础设施建设。

学校已将图书馆、体育馆、学生活动中心(“两馆一中心”)项目纳入学校“十五五”事业发展规划中组织实施。积极争取申报国家及省级政策性资金项目,用来解决项目资金来源问题。已完成“两馆一中心”项目储备,即完成了项目的方案设计、可研文本编制。现已明确2026年拟争取通过专项债的融资方式优先推进体育馆项目的立项申报工作。

2.持续攻坚克难,保障教职工权益。

一是依法推进教职工住宅和商铺交付问题解决。

学校坚持依法依规、稳妥有序推进纠纷化解,取得阶段性法律突破。已经形成了“先确定法律关系,再解除查封,最后实现房屋交付”的法律解决路径,“委托代建”的法律关系已经长春中院裁定成立并生效。积极推进房产解封工作。通过司法程序推进房产解封确权,严防房产被强制执行拍卖,全力保障教职工合法权益。常态化梳理处置难点,建立涉诉案件台账,专人跟进案件进展,积极对接法院、房企及相关部门,稳步推进各项工作。通过合法程序解封房产,明确房产归属,保障教职工合法权益。

二是稳步解决欠缴教职工社保基金问题。

学校严格落实社保分批补缴计划,稳步推进欠款清零。圆满完成2025年度4219.1万元、2026年度3000万元的阶段性补缴任务,2026年年底完成剩余社保基金补缴工作。

(三)持续推动历史遗留问题整改

1.持续推进部分未完成整改事项。学校从严从实推进各项历史遗留问题整改。

一是针对学校4700m²土地出租舰航修配厂长期未收回问题,会同学校法律顾问及委托律师,具体组织实施诉讼相关工作,委托律师事务所出具《法律意见书》,完成法律层面解决路径评估;及时向上级部门汇报情况,争取政策支持;待资产收回后,根据学校整体规划及资产状况,研究制定该固定资产的后续管理、使用或处置方案。

二是针对新校区未进行竣工验收就投入使用问题。目前正在按照省政府办公厅专题会议备忘录要求,推进项目验收工作。依托九台区政府专项工作机制,对接各主管部门,分批、分步推进单体项目竣工验收,逐步实现校区竣工验收清零。

三是针对住宅开发挪用校区建设资金8370万元用于家属区住宅建设问题。严格依托司法法律途径依法维权,固定相关证据,持续推进司法维权程序,完善证据链条,依靠法律途径依法依规足额追回被挪用的校区建设资金。

四是针对工程结算不及时问题。全面开展基建项目结算审计清零专项工作,有序推进结算资料准备、提报及审计流程。剩余2项工程结算审计工作将于6月底前完成实现基建工程项目结算“应审尽审、清零见底”的整改目标。

五是针对上轮巡视中“烘干塔”项目建成后未能投入使用问题。学校党委高度重视,主要领导多次深入当地调查了解情况,反复商讨整改措施。2025年以来,学校新的党委班子继续高度重视推动整改。党委书记带领相关人员到现场踏查,与有关领导深入沟通和商谈。通过多次深入调研,进一步厘清“烘干塔”项目建设主体是龙井市老头沟镇政府。鉴于老头沟镇政府已将该项目盘活,2023年、2024年、2025年三年烘干塔项目共交付村集体租赁费20.66万元。该项目整改已经完成。

四、下一步工作打算

(一)进一步提高政治站位,切实增强巡视整改的政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记视察吉林的系列重要讲话和指示批示精神、关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实吉林省委十二届八次全会精神和省委关于巡视整改的决策部署,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)进一步增强斗争精神,坚决破除各类顽瘴痼疾。对集中整改期已完成和已取得阶段性进展的整改举措,持续巩固整改成效,确保经得住省委巡视“回头看”检验;对长期推进的整改举措,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。

(三)进一步深化巡视成果运用,全面推动学校高质量发展。把巡视整改工作与学习贯彻党的二十届四中全会精神、贯彻落实“十五五”规划结合起来,深入推进学校深化改革,细化实化学校发展重点改革任务。坚持“当下改”和“长久立”,不断健全完善管长远、治根本的制度集成机制。对集中整改期内已出台的制度规范,强化制度执行情况监督检查;尚未出台的,抓紧堵塞制度漏洞。

(四)进一步压实政治责任,纵深推进全面从严治党。深入贯彻新时代党的建设总要求,补齐基层党建工作短板,推动各层级党组织全面过硬。坚定不移正风肃纪反腐,加强对领导班子和“一把手”的全方位管理和经常性监督。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深化师生身边不正之风和腐败问题集中整治,进一步凝聚推动学校高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月26日至7月16日(15个工作日)。联系电话:0431-82307016(工作日8:30-17:00);邮政信箱:长春九台经济开发区卡伦湖大街1666号;邮编:130507;电子邮箱:bangongshi@jlbtc.edu.cn。



中共吉林工商学院委员会    

2026年6月25日